Правительство нижегородской области
Официальный сайт
Вход для пользователей

Оценка регулирующего воздействия

Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» предусмотрено введение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - ОРВ).

На региональном уровне процедура ОРВ обязательна с 1 января 2014 года.

Целями проведения ОРВ являются:

  • определение и оценка положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта или действующего акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования, способов ее решения; определение выгод и издержек, подвергающихся воздействию государственного регулирования физических и юридических лиц;
  • выявление в проекте акта или действующем акте положений, которые вводят избыточные административные и иные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствуют их введению; способствуют возникновению необоснованных расходов физических, юридических лиц, областного и местного бюджетов.

Оценка регулирующего воздействия представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

Внедрение института ОРВ позволит повысить качество государственного регулирования, обеспечит возможность учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта.

Оценка проектов актов и экспертиза действующих актов проводится органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим разработку проекта акта (регулирующий орган).

Регулирующие органы осуществляют следующие основные функции:

  • оценка проектов актов путем проведения оценки эффективности воздействия введения (изменения) государственного регулирования;
  • экспертиза актов (оценка фактического воздействия государственного регулирования);
  • проведение публичных консультаций; - подготовка заключений об оценке проектов актов и экспертизе актов в сферах государственного регулирования.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 746 в Нижегородской области уполномоченным органом по внедрению процедуры ОРВ определено министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области minec@minec.kreml.nnov.ru.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2013 года № 909 утвержден Порядок проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Нижегородской области при проведении оценки регулирующего воздействия.

В целях реализации функций уполномоченного органа по внедрению процедуры ОРВ приказом минэкономики от 10.12.2013 № 120 утверждены Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Нижегородской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Нижегородской области (вместе с рекомендуемым составом пояснительной записки к проекту нормативного правого акта и Инструкцией по размещению документов в разделе «Оценка регулирующего воздействия»).

В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ процедура ОРВ муниципальных нормативных правовых актов в городском округе город Нижний Новгород начала проводиться с 1 января 2015 года.

В муниципальных районах и городских округах проведение ОРВ стало обязательным с 1 января 2016 года.

Информационный портал об Оценке Регулирующего Воздействия в Российской Федерации

Контакты:

Ершов Дмитрий Александрович - заместитель начальника управления, начальник отдела правовой работы и внедрения оценки регулирующего воздействия управления  бюджетной политики, государственной службы и правовой работы министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области.

Потехин Дмитрий Александрович – консультант отдела правовой работы и внедрения оценки регулирующего воздействия управления бюджетной политики, государственной службы и правовой работы министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области.

Контактный телефон: 419-74-43

Дата создания страницы: 08.04.2000
Дата модификации страницы: 06.05.2016